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Panamá se ofrece como sede de un diálogo entre EE UU y Cuba

El canciller panameño, Javier Martínez-Acha, reiteró el 29 de octubre que su país puede acoger un diálogo entre Washington y La Habana, tras votar a favor de la resolución de la ONU contra el embargo. Panamá pidió también garantías para sus ciudadanos presos en Cuba. No consta respuesta de ninguno de los dos gobiernos.

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El canciller panameño, Javier Martínez-Acha (derecha), con su homólogo griego, Giorgos Gerapetritis, en Nueva York, en septiembre de 2024. (Foto de archivo: Υπουργείο Εξωτερικών / Wikimedia Commons, CC BY-SA 2.0)
El canciller panameño, Javier Martínez-Acha (derecha), con su homólogo griego, Giorgos Gerapetritis, en Nueva York, en septiembre de 2024. (Foto de archivo: Υπουργείο Εξωτερικών / Wikimedia Commons, CC BY-SA 2.0)

Panamá se ofreció como sede de un eventual diálogo entre Estados Unidos y Cuba. La propuesta se presentó el 28 de octubre en la Asamblea General de la ONU, al explicar su voto a favor de la resolución cubana contra el embargo, y el canciller panameño, Javier Martínez-Acha Vásquez, la reiteró el 29 de octubre en Ciudad de Panamá, según EFE.

"Desearíamos que se diera una oportunidad de diálogo entre Cuba y Estados Unidos", dijo Martínez-Acha, que habló durante la visita de su homólogo alemán, Johann Wadephul. "Panamá, con su tradición y su historia de entendimiento, podría ser un espacio para esas conversaciones. Quizás una posición neutral podría permitir avanzar. Si ambos países lo desean, deben estar dispuestos a conversar", añadió.

Panamá también planteó, según Telemetro, que se respeten las garantías de los panameños detenidos en Cuba, cuya protección considera una obligación innegociable, y pidió a las autoridades cubanas fortalecer la institucionalidad democrática, el respeto de los derechos humanos y la participación ciudadana. Panamá dijo que las diferencias diplomáticas o comerciales entre ambos países no deben afectar el bienestar de sus ciudadanos ni las garantías de un proceso judicial imparcial.

Telemetro informa de que no se ha anunciado fecha para un encuentro ni consta que Estados Unidos o Cuba hayan aceptado. Tampoco encontramos, hasta ahora, una reacción pública del Departamento de Estado ni del gobierno cubano a esta oferta.

Perspectiva internacional

Según Telemetro, Panamá planteó que el diálogo busque una solución a las diferencias comerciales entre ambos países y trace "una ruta que priorice el bienestar del pueblo cubano". Al explicar su voto, la delegación panameña reiteró su "solidaridad con el pueblo cubano" y defendió el diálogo como vía para superar diferencias entre Estados.

La resolución fue aprobada con 130 votos a favor, 17 en contra y 25 abstenciones, y no es vinculante, según EFE. La Estrella de Panamá señala que fue el respaldo más bajo desde 1995 (en 2025 hubo 165 votos a favor) y que Colombia, Ecuador y Costa Rica votaron en contra. Panamá votó a favor.

Contexto

No es la primera oferta. Según Infobae, Martínez-Acha dijo el 21 de junio, en la apertura de la Asamblea General de la OEA en Panamá, que su país podía facilitar un diálogo entre Cuba y Estados Unidos "basado en igualdad y respeto mutuo". Según Martí Noticias, el canciller dijo entonces que los cubanos habían aceptado y que Estados Unidos no, aunque lo veía como una posibilidad; no consta confirmación de ninguno de los dos gobiernos.

El 28 de febrero fue detenido en La Habana un grupo de diez panameños. Según La Prensa de Panamá, estaban recluidos en Villa Marista, la sede de la Seguridad del Estado, acusados de pintadas contra el gobierno y de "propaganda contra el orden constitucional", con penas de hasta ocho años. Según Infobae, Martínez-Acha dijo en junio que tres mujeres habían sido liberadas y que siete seguían detenidos. No hallamos una actualización posterior de esa cifra, y los textos de EFE y Telemetro del 29 de octubre no precisan cuántos siguen presos.

En cuanto a las relaciones bilaterales, el presidente Miguel Díaz-Canel confirmó el 13 de marzo que funcionarios cubanos habían conversado con el gobierno de EE UU para "encontrar soluciones mediante el diálogo a las diferencias bilaterales", según The Guardian. En octubre, CBS News describía esas conversaciones como estancadas. Mientras tanto, Washington presentó el 20 de mayo cargos federales contra Raúl Castro por el derribo de avionetas en 1996 y el 15 de octubre sancionó al banco BICSA.