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Payá presenta en Madrid un plan de transición con gobierno provisional de 18 a 36 meses

La opositora Rosa María Payá presentó en Madrid, en vísperas de la Cumbre Iberoamericana, "Cuba en el umbral", un plan de transición con gobierno provisional de entre 18 y 36 meses, liberación de presos políticos y elecciones libres. Una federación de cubanos en España, cuyo comunicado difunde la prensa oficial, rechaza el acuerdo del que parte.

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Rosa María Payá, durante la presentación de 'Cuba en el umbral' en Madrid, el 3 de noviembre de 2026. (Foto: El Mundo)
Rosa María Payá, durante la presentación de 'Cuba en el umbral' en Madrid, el 3 de noviembre de 2026. (Foto: El Mundo)

La opositora cubana Rosa María Payá, fundadora de Cuba Decide y coordinadora de la plataforma Pasos de Cambio, presentó este martes 3 de noviembre en el Hotel Wellington de Madrid un plan de apoyo a una transición democrática en Cuba, en el acto "Cuba en el umbral", un día antes de la XXX Cumbre Iberoamericana (4 y 5 de noviembre). Según Cubanos por el Mundo, es la primera vez que el equipo y el plan se presentan en público.

Según Martí Noticias, la propuesta sigue tres etapas: liberación, estabilización y reconstrucción, y democratización. Payá explicó que el gobierno de transición tendría un mandato de entre 18 y 36 meses, sin prórroga, y que el proceso desembocaría en un plebiscito vinculante sobre el nuevo marco constitucional y en elecciones libres, plurales y competitivas. La primera etapa incluye, dijo, la liberación incondicional de los presos políticos, la salida del poder de la familia Castro y de sus generales, y el cese de la represión. Según Martí Noticias, el plan prevé también un programa de asistencia humanitaria para los primeros seis meses; según El Mundo, contempla la reforma de las instituciones de seguridad y defensa.

"Ya no estamos exclusivamente denunciando a la dictadura, estamos preparando la República", afirmó Payá, según Martí Noticias. "La transición es nuestra responsabilidad y la queremos asumir".

Lo que reportan los medios independientes

Martí Noticias informa de que la líder de las Damas de Blanco, Berta Soler, y el sindicalista Iván Hernández Carrillo respaldaron la iniciativa desde Cuba. Según el medio, el acto fue interrumpido por una mujer que avanzó hacia el escenario con consignas contra el embargo estadounidense. Payá escribió en redes que "el régimen cubano mandó a una represora a boicotear el evento"; ninguna de las fuentes consultadas confirma que actuara por encargo del gobierno.

14ymedio informa de que el canciller Bruno Rodríguez acudirá a la Cumbre, a la que, según el medio, asistirán pocos líderes: de los 22 mandatarios convocados, solo 10 acudirán.

Lo que dice el gobierno

No se halló una reacción oficial directa al plan. Prensa Latina, en un texto que reprodujo Cubadebate, difundió el comunicado de la Federación de Asociaciones de Cubanos Residentes en España José Martí (Facre), una asociación de cubanos en España, que expresó su "repudio" al "Acuerdo de Liberación" y a "cualquier hoja de ruta que pretenda diseñar desde el exterior la sustitución del orden constitucional cubano". Según la Facre, quienes lo promueven no la representan, y la presentación coincide con la Cumbre como "una acción de contra programación política" para "deslegitimar" la participación de la delegación cubana. "La discrepancia política no concede a nadie el derecho a decidir por Cuba", dice el texto.

Según Granma, el canciller Bruno Rodríguez denunció en X, durante el Diálogo Ministerial de la Cumbre, que Estados Unidos impone "un castigo colectivo contra el pueblo cubano" bajo "un cerco energético que equivale a un bloqueo naval".

Perspectiva internacional

El Mundo, diario español, cuenta que Payá atribuyó la crisis a "la familia Castro" y a los generales "que llevan 67 años aferrados", y afirmó que "no hay transición con represión". Según el diario, el secretario general de la OEA, Albert Ramdin, participó como jefe del organismo y no en nombre de los Estados miembros, porque el asunto no se ha discutido entre ellos. Según Cubanos por el Mundo, descartó una transición violenta, dijo que un sistema de partido único "casi siempre resulta en una tiranía" y pidió liberar sin condiciones a los presos políticos. El texto del Acuerdo de Liberación habla, según El Mundo, del "desmantelamiento" del Partido Comunista de Cuba, y Berta Soler pidió excluirlo de la transición; la Facre critica justamente que se pretenda poner fin al sistema vigente. El eurodiputado polaco Arkadiusz Mularczyk dijo, según El Mundo, que él y quienes lo acompañan trabajan en el Parlamento Europeo para suspender el acuerdo entre la UE y La Habana.

Contexto

Según El Mundo, el plan deriva del Acuerdo de Liberación, firmado el 2 de marzo de 2026 en Miami por Pasos de Cambio y la Asamblea de la Resistencia Cubana, y ratificado por Pasos de Cambio el 31 de mayo en Madrid. El texto prevé comisiones de trabajo (emergencia humanitaria, seguridad y defensa, economía, salud, educación, legislativa, judicial, exilio y una comisión constitucional) y elecciones generales multipartidarias al terminar el gobierno provisional.